В апреле 2023 года Ассоциацией устойчивого развития промышленности подготовлены и направленны на рассмотрение в профильные ведомства заключения независимой антикоррупционной экспертизы
02.05.2023
В апреле 2023 года Ассоциацией устойчивого развития промышленности подготовлены и направлены на рассмотрение в профильные ведомства заключения независимой антикоррупционной экспертизы следующих документов:
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта»
(https://regulation.gov.ru/projects#npa=137327)https://regulation.gov.ru/projects#npa=137327) (https://regulation.gov.ru/projects#npa=137327)
Проект предусматривает введение в раздел 5 "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" подраздела 6, посвященного мерам стимулирования добросовестности. Несмотря на то, что работа в данном направлении приветствуется Ассоциацией, сам документ содержит в себе ряд факторов, требующих уточнения, по мнению экспертов Ассоциации:
п.8 Проекта отсутствует чёткая методика оценки добросовестности контролируемого лица, а также соответствующая процедура оспаривания контролируемым лицом присвоенного контролирующим органом рейтинга.
абз. 4 п.8 создает возможность нераскрытия контролирующим органом информации о репутационном статусе контролируемого лица, означающего добросовестное выполнение контролируемым лицом обязательных требований.
абз. 13 п.8 не устанавливает сроки оценки добросовестности контролируемого лица территориальным органом контролирующего органа, а также отсутствует чётко определённое лицо, ответственное за проведение оценки добросовестности контролируемого лица.
абз. 15 п.8 Проекта не определяет сроки принятия решения о соответствии или несоответствии критериям добросовестности контролируемого лица.
Проект Приложения №1 к приказу Минпромторга России «Об утверждении положения о проведении конкурсного отбора совместных проектов участников промышленных кластеров»
(https://regulation.gov.ru/projects#npa=137590)https://regulation.gov.ru/projects#npa=137590) (https://regulation.gov.ru/projects#npa=137590)
Данный документ (далее - Проект) нацелен привести положение о проведении конкурсного отбора совместных проектов участников промышленных кластеров в соответствие текущему законодательству. По мнению экспертов Ассоциации требуют доработки следующие положения Проекта:
п.17 Проекта не позволяет сделать вывод, на основании каких критериев определяется наличие или отсутствие возможности возникновения конфликта интересов, так как отсутствует четкая регламентация критериев, дающих основание сделать вывод о наличии возможности возникновения конфликта интересов.
пп. «г», «д», «и» п.18 Проекта подразумевает урегулирование личной заинтересованности и применение взысканий в случае сокрытия факта конфликта интересов в порядке, установленном работодателем, притом, что Комиссия, будучи совещательным органом, не является работодателем для своих членов. Следовательно, порядок подачи уведомления может осуществляется в порядке, установленном непосредственным работодателем члена Комиссии, что ставит самих членов Комиссии в неравное положение.
Также Проект не содержит исчерпывающего описания полномочий заместителя Председателя Комиссии.
Заключения об антикоррупционной экспертизе указанных документов подготовлены и направлены на рассмотрение в установленном законом порядке. Приглашаем принять участие в обсуждении актуальных для членов Ассоциации проектах нормативно-правовых актов!
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта»
(https://regulation.gov.ru/projects#npa=137327)https://regulation.gov.ru/projects#npa=137327) (https://regulation.gov.ru/projects#npa=137327)
Проект предусматривает введение в раздел 5 "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" подраздела 6, посвященного мерам стимулирования добросовестности. Несмотря на то, что работа в данном направлении приветствуется Ассоциацией, сам документ содержит в себе ряд факторов, требующих уточнения, по мнению экспертов Ассоциации:
п.8 Проекта отсутствует чёткая методика оценки добросовестности контролируемого лица, а также соответствующая процедура оспаривания контролируемым лицом присвоенного контролирующим органом рейтинга.
абз. 4 п.8 создает возможность нераскрытия контролирующим органом информации о репутационном статусе контролируемого лица, означающего добросовестное выполнение контролируемым лицом обязательных требований.
абз. 13 п.8 не устанавливает сроки оценки добросовестности контролируемого лица территориальным органом контролирующего органа, а также отсутствует чётко определённое лицо, ответственное за проведение оценки добросовестности контролируемого лица.
абз. 15 п.8 Проекта не определяет сроки принятия решения о соответствии или несоответствии критериям добросовестности контролируемого лица.
Проект Приложения №1 к приказу Минпромторга России «Об утверждении положения о проведении конкурсного отбора совместных проектов участников промышленных кластеров»
(https://regulation.gov.ru/projects#npa=137590)https://regulation.gov.ru/projects#npa=137590) (https://regulation.gov.ru/projects#npa=137590)
Данный документ (далее - Проект) нацелен привести положение о проведении конкурсного отбора совместных проектов участников промышленных кластеров в соответствие текущему законодательству. По мнению экспертов Ассоциации требуют доработки следующие положения Проекта:
п.17 Проекта не позволяет сделать вывод, на основании каких критериев определяется наличие или отсутствие возможности возникновения конфликта интересов, так как отсутствует четкая регламентация критериев, дающих основание сделать вывод о наличии возможности возникновения конфликта интересов.
пп. «г», «д», «и» п.18 Проекта подразумевает урегулирование личной заинтересованности и применение взысканий в случае сокрытия факта конфликта интересов в порядке, установленном работодателем, притом, что Комиссия, будучи совещательным органом, не является работодателем для своих членов. Следовательно, порядок подачи уведомления может осуществляется в порядке, установленном непосредственным работодателем члена Комиссии, что ставит самих членов Комиссии в неравное положение.
Также Проект не содержит исчерпывающего описания полномочий заместителя Председателя Комиссии.
Заключения об антикоррупционной экспертизе указанных документов подготовлены и направлены на рассмотрение в установленном законом порядке. Приглашаем принять участие в обсуждении актуальных для членов Ассоциации проектах нормативно-правовых актов!
Читайте также
Будьте в курсе последних новостей и событий
Подпишитесь на нашу рассылку и получайте самые свежие новости и события на электронную почту